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跟踪督办 集中审议——泰兴市人大连续四年开展年度审议意见办理情况“回头看”纪事
责任编辑: 市人大研究室新闻宣传处        时间: 2022-06-15 10:09

  审议意见是人大常委会围绕监督议题提出的工作建议,是人大开展监督的重要成果。江苏省泰兴市人大常委会认真落实正确监督、有效监督、依法监督的总体要求,自2019年起,连续四年对审议意见办理情况进行集中督办,形成了会议审议、交办、督办、再审议的有效“闭环”,彰显了人大监督权威,提高了人大监督实效。

  2022年5月12日,泰兴市十六届人大常委会召开专题会议。市政府全体负责人、市监委、市法院、市检察院负责人,政府组成部门全体负责人参加会议,会议规模大、层次高、效果好,既有效增进了人大与“一府一委两院”的沟通交流,也切实推动了一些短板工作的有效解决。

 集中汇报对照梳理,全面回顾

  “我们对照审议意见要求,健全综合治税和收入调度机制,强化预测分析,加大征管力度,做到依法征收、应收尽收。2021年实现一般公共预算收入93.12亿元,增长9%,收入总量居全省县(市)第七、苏中第一。”

  “市政府坚持以深入打好污染防治攻坚战为抓手,持续提升区域生态环境质量。2021年,城区PM2.5年均浓度31微克/立方米,空气优良天数比率80.3%,均达历史最好水平。加强水环境整治,省级以上考核断面水质达标率和优Ⅲ类水体比例均达100%。”

  “关于提高交通事故审判质效问题,我院狠抓执法办案主责主业,严格控制超法定正常审限案件,认真落实案件催办和督办制度,从严把好交通事故案件审限关和质量关。”

  ……

  会上,市政府分管负责人、法院、检察院负责人对照常委会审议意见,分别汇报办理落实情况。

  泰兴市市长刘文荣表示,市人大常委会听取市政府审议意见办理情况,不仅有利于政府转变职能、改进工作和转优作风,更有利于促进人大与政府之间的信息沟通、意见交换和工作交流。他要求市政府及各组成部门增强审议意见办理的主动性、时效性、针对性,及时梳理、认真研究,切实抓好转化落实。

  专题询问 “问”出责任,“答”出担当

  在专题调研、集中汇报的基础上,市人大常委会各工委负责人围绕代表建议办理、道路交通事故审判、土地节约集约利用等工作的审议意见办理情况开展专题询问。

  “渔业‘一法一条例’检查中发现,我市的水产养殖布局不够合理,中沟养殖资源利用还不够充分。审议意见提出:要积极探索中沟规范养殖模式,以渔业经济的发展促进村集体经济增收。请问我市在推进中沟规范化养殖方面采取了什么措施?”

  “市政府在代表建议办理上采取了哪些有效措施,督促承办部门提高代表建议落实解决率,切实推动办理工作从‘答复型’向‘落实型’转变?”

  “未成年人检察工作应当秉持‘教育、感化、挽救’方针,贯彻‘少捕慎诉慎押’司法政策。请问市检察院去年在贯彻落实上述政策方面采取了哪些措施?取得了哪些成效?”

  ……

  询问现场,你来我往,气氛热烈。问题直击要害,辣味十足,“问”出了责任。相关部门单位负责人现场应询,不回避,不推诿,实事求是,诚恳作答,“答”出了担当。真问、追问,问题尖锐犀利,让被询问人出汗、红脸已成为市人大常委会会议专题询问的常态。

  始于“问”而不止于“答”!对此,泰州市泰兴生态环境局局长郑逸新深有感触。“我们在落实审议意见上做了一些工作,但还有值得改进的地方。我们将以此次会议为契机,继续按照审议意见的要求,坚持精准治污、科学治污、依法治污,深入打好污染防治攻坚战,努力向全市人民交上一份合格的答卷,让人民满意,让代表放心。”

  满意度测评测出压力,测出成效

  办理情况如何,常委会组成人员最有发言权。会上,38名市人大常委会组成人员对“一府两院”办理2021年度审议意见情况进行了满意度测评。

  对比2021年常委会审议专项工作的测评情况看,除2项不能直接比较外,其余10项工作与去年常委会的相关测评结果比,满意率实现上升的有9项。对比本次常委会12项审议意见办理情况测评结果看,12项审议意见办理工作中,1项满意率为100%,9项满意率在90%以上,2项满意率达89.5%,取得了年度审议意见办理情况测评以来的最好成绩。

  测评结果表明,“一府两院”及相关部门高度重视办理市人大常委会审议意见,多数工作在办理过程中得到有效加强和改进,推动解决了不少突出问题。

  “本次会议是市人大依法履行监督职能,切实增强监督实效的具体体现。”列席会议的市人大代表、延令街道为民服务中心主任季碧云表示,今后,将积极参加人大组织的各项活动,助力书写人大监督工作“后半篇”文章,践行好人大依法监督的初心和使命。

  监督就是支持,监督就是促进。泰兴市人大常委会主任刘荣华表示,将认真落实中央人大工作会议部署要求,继续深化审议意见跟踪督办的做法,加大监督力度,增强监督韧劲,提升监督实效,与“一府一委两院”及相关部门同心同向、协力协作,凝聚起推进经济社会高质量发展的共识和合力。

 
 
 
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